Кредит как средство выживания

В декабре прошлого года на очередном заседании правительства Украины премьер-министр Денис Шмыгаль заявил, что руководство страны планирует сократить государственный долг за три последующих года с 57 до 47 процентов ВВП. Между тем по состоянию на декабрь 2021 года совокупная задолженность составила более 94 млрд долларов США.

Финансово-экономическая стагнация, сопровождающая политическую турбулентность в стране, становится обыденной реальностью для современной Украины. Одновременно с ростом государственного долга увеличивается и налоговое бремя рядовых украинцев: по заявлению главы счетной палаты Валерия Пацкана, в 2022 году каждый гражданин страны будет должен перечислить в казну государства $530 или 14 тыс. гривен. Данная сумма в первую очередь пойдет на погашение задолженности. Кроме того, чиновник спрогнозировал, что к концу 2022 года общий объем госдолга должен увеличиться до 117 млрд долларов США.

Проблема государственного долга, ставшая уже многолетней головной болью для Киева, прорастает корнями в далекое прошлое, когда правительство только начинало налаживать отношения с Международным банком реконструкции и развития (МБРР), Европейским инвестиционным банком (ЕИБ), Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР), странами ЕС и, конечно же, с США.

По результатам опроса, проведенного украинской социологической группой «Рейтинг» в конце декабря 2021 года, 53 процента респондентов заявили, что они уже не настолько уверены в будущем, как это было раньше. Помимо этого, по мнению большинства граждан, политическая и экономическая ситуация в стране за последний год ухудшилась. Так считают соответственно 63 и 70 процентов опрошенных.

В этих условиях журналисты, присутствовавшие 24 января на брифинге Европейской комиссии в Брюсселе, задались резонным вопросом о реальной необходимости выделения дополнительных финансовых ресурсов Украине (1,2 млрд евро). Скепсиса европейцам добавляет прошлогодний доклад Счетной палаты Евросоюза, которая заявила, что Киев так и не смог победить в стране коррупцию, а также эффективно использовать европейские денежные транши. К концу 2020 года совокупные финансовые дотации европейских стран за шесть лет составили 16,5 млрд евро. Эту сумму составляют как гранты, так и займы: около 1 млрд долларов в виде облигаций госзайма со стороны США еще во времена президентства Петра Порошенко, 2,3 млрд долларов от МБРР, более 10 млрд долларов совокупно со стороны банков Евросоюза.

Переговоры о возможном выделении очередного транша воспринимаются в Украине как «манна небесная», так как с момента предыдущего кредита от МВФ в рамках программы Stand-by (помощь странам с низкими доходами на закрытие краткосрочных потребностей в финансировании платежного баланса) прошло уже больше года. При этом не стоит забывать, что согласно официальным данным, ВВП Украины составляет около 154,8 млрд. долларов (0,14% от общего объема мировой экономики), а показатель ВВП на душу населения остается одним из самых низких в Европе, – по данным Всемирного банка, он составил 3726 долларов. Любопытно, что детальной структуры внешнего долга Киев официально не публикует, и потому для его анализа приходится ориентироваться на новости и оценочные данные СМИ.

Глава института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник отметил, что правительство работает в интересах внешних кредиторов, потому что главная расходная статья бюджета – не социальная сфера, а возвращение различных долгов. На обслуживание и погашение кредитов, по оценкам экспертов, страна тратит от 20 до 40 процентов своего бюджета. По словам Бортника, главными источниками покрытия долгов в Украине остаются не развитие системообразующих отраслей экономики, а привлечение новых займов, в том числе от Международного валютного фонда. Он также иронично отметил «помощь» от МВФ в виде недавней премии в 2,7 млрд долларов, которая повлечет за собой повышение налоговой нагрузки на общество: в Верховную раду уже внесен законопроект, благодаря которому кредитные два миллиарда государство соберет с населения в 2022 году (то, о чем говорил Пацкан).

Складывается впечатление, что проблема ухудшения финансово-экономического состояния Украины входит в круг интересов правительства страны лишь отчасти. Несмотря на беспрецедентный рост государственного долга, Киев продолжает брать колоссальные займы, бремя выплат по которым ложится на плечи населения. Ситуация, когда «верхи» откровенно живут за счет «низов», создает системную угрозу как для украинской экономики, так и для социально-политической стабильности в стране в целом.

0
Репостнуть:

Author: Тимофей Мохов

Добавить комментарий